গ্রেফতার ও বিচার থেকে আজীবন দায়মুক্তি পেলেন পাক সেনাপ্রধান

পাকিস্তানের পার্লামেন্ট এক ঐতিহাসিক সিদ্ধান্তে সেনাপ্রধান ফিল্ড মার্শাল আসিম মুনিরকে নতুন ক্ষমতা প্রদান এবং গ্রেপ্তার ও বিচার থেকে আজীবন দায়মুক্তি প্রদানের অনুমোদন দিয়েছে। সমালোচকরা এই পদক্ষেপকে দেশটিতে স্বৈরতান্ত্রিক প্রবণতা বৃদ্ধির ইঙ্গিত হিসেবে দেখছেন।

বিবিসির প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, বৃহস্পতিবার এই সংশোধনী স্বাক্ষরের মাধ্যমে দেশটির সংবিধানের ২৭তম সংশোধনী হিসেবে আইন প্রণীত হয়েছে। নতুন আইন পাকিস্তানের শীর্ষ আদালতগুলোর পরিচালনা ব্যবস্থাতেও উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন আনার কথা বলা হয়েছে।

সংশোধনীর সমর্থকরা মনে করছেন, এটি সশস্ত্র বাহিনীকে একটি স্পষ্ট প্রশাসনিক কাঠামো দেবে এবং একই সঙ্গে আদালতে মামলা নিষ্পত্তির জট কমাতে সহায়তা করবে। পাকিস্তানের পারমাণবিক শক্তিধর সেনাবাহিনী দীর্ঘদিন ধরে দেশটির রাজনীতিতে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করছে। কখনও তারা সরাসরি অভ্যুত্থানের মাধ্যমে ক্ষমতা দখল করেছে, আবার অনেক সময় পর্দার আড়ালে প্রভাব বিস্তার করেছে।

পাকিস্তানের ইতিহাসে জেনারেল পারভেজ মোশাররফ ও জেনারেল জিয়া-উল-হকের মতো সেনা নেতাদের সরাসরি শাসন দেশের রাজনৈতিক স্থিতিশীলতাকে বারবার প্রশ্নবিদ্ধ করেছে। বিশ্লেষকরা বলছেন, বেসামরিক এবং সামরিক বাহিনীর মধ্যে ভারসাম্যকে হাইব্রিড শাসন বলা হলেও, নতুন সংবিধান সংশোধনীর মাধ্যমে সেই ভারসাম্য এখন সেনাবাহিনীর দিকে ঝুঁকেছে।

ওয়াশিংটনের উইলসন সেন্টারের সাউথ এশিয়া ইনস্টিটিউটের পরিচালক মাইকেল কুগেলম্যান বলেন, "আমার কাছে, এই সংশোধনীটি সর্বশেষ ইঙ্গিত, সম্ভবত এখন পর্যন্ত সবচেয়ে শক্তিশালী। পাকিস্তান এখন আর হাইব্রিড সিস্টেম নয়, বরং একটি পোস্ট-হাইব্রিড সিস্টেমের অভিজ্ঞতা লাভ করছে। আমরা মূলত এমন একটি পরিস্থিতি দেখছি যেখানে বেসামরিক-সামরিক সম্পর্ক যতটা সম্ভব ভারসাম্যহীন।"

এই সংবিধান সংশোধনীর ফলে, ২০২২ সালের নভেম্বর থেকে সেনাপ্রধান হিসেবে দায়িত্ব পালন করা মুনির নৌ ও বিমান বাহিনীর তত্ত্বাবধানও করবেন। তার ফিল্ড মার্শাল পদবি, পোশাক এবং প্রধানমন্ত্রীর পরামর্শে রাষ্ট্রপতির মাধ্যমে অবসর গ্রহণের পরও তাকে দায়িত্ব ও কাজ প্রদান করা হবে। এর ফলে তিনি আজীবন জনপরিসরে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করতে সক্ষম হবেন।

সরকার-নিয়ন্ত্রিত সংবাদ সংস্থা অ্যাসোসিয়েটেড প্রেস অফ পাকিস্তান প্রধানমন্ত্রী শেহবাজ শরীফকে উদ্ধৃত করে জানিয়েছে, "এই পরিবর্তনের মাধ্যমে পাকিস্তানের প্রতিরক্ষা ব্যবস্থা আধুনিক যুদ্ধের চাহিদার সঙ্গে সামঞ্জস্য রাখতে সক্ষম হবে, যা দেশের বৃহত্তর সংস্কার এজেন্ডার অংশ।" তবে সমালোচকরা এটিকে সেনাবাহিনীর হাতে অতিরিক্ত ক্ষমতা হস্তান্তর হিসেবে দেখছেন।

পাকিস্তানের মানবাধিকার কমিশনের সহ-সভাপতি মুনিজা জাহাঙ্গীর বলেছেন, "সামরিক বাহিনী ও বেসামরিক নাগরিকদের মধ্যে কোনো ভারসাম্য নেই। ক্ষমতার ভারসাম্য সামরিক বাহিনীর দিকে ঝুঁকে দেওয়া হয়েছে, এমন সময়েও যখন সেনাবাহিনীতে নিয়ন্ত্রণ প্রয়োগ করা প্রয়োজন ছিল।"

অন্যদিকে, আদালত ও বিচার বিভাগের স্বাধীনতাও সংশোধনীর মাধ্যমে প্রভাবিত হচ্ছে। নতুন ফেডারেল সাংবিধানিক আদালত (এফসিসি) তৈরি করা হবে, যা সাংবিধানিক প্রশ্নগুলোতে সিদ্ধান্ত নেবে। এফসিসির প্রধান বিচারপতি এবং বিচারক নিয়োগের ক্ষমতা রাষ্ট্রপতির হাতে থাকবে। মুনিজা জাহাঙ্গীর বলেন, "এটি ন্যায়বিচারের অধিকার ও প্রকৃতিকে চিরতরে পরিবর্তন করেছে। শুধু বিচারক নিয়োগ নয়, সাংবিধানিক বেঞ্চের গঠনও নির্বাহী বিভাগের প্রভাবের মধ্যে এসেছে।"

সাংবাদিক আরিফা নূর বলেন, "বিচার বিভাগ এখন নির্বাহী বিভাগের অধীনস্থ। আপাতত স্বাধীনভাবে কাজ করার কোনো সুযোগ নেই।" সংশোধনী কার্যকর হওয়ার কয়েক ঘণ্টার মধ্যেই সুপ্রিম কোর্টের দুই বিচারপতি পদত্যাগ করেছেন। পদত্যাগপত্রে বিচারপতি আতহার মিনাল্লাহ লিখেছেন, "যে সংবিধানকে সমুন্নত রাখার শপথ নিয়েছিলাম, তা আর নেই।" বিচারপতি মনসুর আলী শাহ বলেছেন, "২৭তম সংশোধনী সুপ্রিম কোর্টকে টুকরো টুকরো করে দিয়েছে।"

প্রতিরক্ষামন্ত্রী খাজা আসিফ এই পদত্যাগকে "বিচারপতিরা সচেতন হয়েছেন যে সংবিধানের শ্রেষ্ঠত্ব প্রমাণ করার চেষ্টা সংসদের মাধ্যমে হয়েছে এবং সুপ্রিম কোর্টের একচেটিয়া কর্তৃত্ব ক্ষুণ্ণ হয়েছে" হিসেবে ব্যাখ্যা করেছেন।

নিয়োগ ও বদলির ক্ষেত্রে বিচারকদের সম্মতি ছাড়া পদ পরিবর্তন সম্ভব হবে। যদি অবৈধভাবে বদলি করা হয়, তবে সংশ্লিষ্ট বিচারককে অবসর গ্রহণ করতে হবে। সমর্থকরা বলছেন, এটি দেশের আদালতগুলোতে কর্মী নিয়োগ নিশ্চিত করবে। তবে আইনজীবীরা আশঙ্কা প্রকাশ করেছেন, এটি বিচারককে চাপের মুখে ফেলতে পারে।

সালাহউদ্দিন আহমেদ উল্লেখ করেন, "মামলা দ্রুত নিষ্পত্তির জন্য এই সিদ্ধান্ত তেমন কার্যকর নয়। বাস্তবে যে মামলা দ্রুত নিষ্পত্তি করতে হবে, তার জন্য সংবিধানিক সংস্কারের দিকে মনোযোগ দেওয়া উচিত।"

বিশ্লেষকরা মনে করছেন, সর্বশেষ সংশোধনী দেশে কর্তৃত্ববাদের দিকে ঝুঁকির ইঙ্গিত দিচ্ছে। কুগেলম্যান ও মিজ নূর সমর্থন করেছেন যে, এটি সামাজিক স্থিতিশীলতার জন্যও উদ্বেগজনক। ২৬তম সংশোধনীকে ভিত্তি করে তৈরি ২৭তম সংশোধনী, এবং ইতিমধ্যেই ২৮তম সংশোধনী সংক্রান্ত জল্পনা চলতে শুরু করেছে।